2016年是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要一年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為連接科研與生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在保障糧食安全、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。本報告旨在梳理2016年我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要成就、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展趨勢,為相關(guān)決策和實踐提供參考。
一、2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要成就
- 體系不斷完善:2016年,以國家農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)及社會化服務(wù)組織等多方參與的“一主多元”推廣體系進一步鞏固。基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目持續(xù)實施,全國多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件得到改善,人員素質(zhì)穩(wěn)步提升。
- 重大技術(shù)普及成效顯著:圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,重點推廣了糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、秸稈還田、畜禽糞污資源化利用等一批關(guān)鍵實用技術(shù)。例如,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過65%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%以上,技術(shù)對農(nóng)業(yè)增長的支撐作用日益凸顯。
- 服務(wù)模式不斷創(chuàng)新:信息化手段廣泛應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”模式蓬勃發(fā)展。許多地區(qū)通過手機APP、微信公眾平臺、遠程視頻系統(tǒng)等,為農(nóng)民提供便捷的技術(shù)咨詢、市場信息和培訓(xùn)服務(wù)。田間學(xué)校、科技示范戶、專家大院等貼近農(nóng)民的服務(wù)形式更加普及,提高了技術(shù)到戶率。
- 人才隊伍建設(shè)加強:通過定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種方式,農(nóng)技推廣人員的專業(yè)能力得到提升。2016年,全國共培訓(xùn)基層農(nóng)技人員數(shù)十萬人次,一批“土專家”、“田秀才”在技術(shù)傳播中發(fā)揮了重要作用。
二、面臨的主要挑戰(zhàn)
- 基層推廣力量仍顯薄弱:部分地區(qū)特別是中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在農(nóng)技人員數(shù)量不足、年齡老化、知識結(jié)構(gòu)陳舊的問題。經(jīng)費保障不足,工作條件艱苦,影響了隊伍的穩(wěn)定性和服務(wù)積極性。
- 技術(shù)與需求對接不夠精準(zhǔn):部分推廣的技術(shù)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件、農(nóng)民實際需求脫節(jié),適應(yīng)性、經(jīng)濟性有待提高。小農(nóng)戶獲取和應(yīng)用新技術(shù)的能力相對較弱,技術(shù)“最后一公里”問題依然存在。
- 多元化主體協(xié)同有待加強:政府推廣機構(gòu)、科研單位、市場主體之間的協(xié)作機制不夠順暢,資源整合不足,有時存在重復(fù)建設(shè)或服務(wù)空白。社會化服務(wù)組織的規(guī)范化和能力建設(shè)仍需加強。
- 推廣方式亟待轉(zhuǎn)型升級:面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起和農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),傳統(tǒng)的“自上而下”、以行政推動為主的推廣方式,需要向更加注重參與式、互動式、需求導(dǎo)向的模式轉(zhuǎn)變。
三、未來展望與建議
- 深化改革,激發(fā)體系活力:繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系改革,完善用人機制和激勵政策,確保基層“有人干事、有錢辦事”。大力培育市場化、社會化的農(nóng)技服務(wù)組織,構(gòu)建功能互補、高效協(xié)同的推廣新格局。
- 強化科技支撐,聚焦綠色高效:緊密圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全、效益顯著的綠色生產(chǎn)技術(shù)。加強農(nóng)業(yè)信息化和智能裝備的推廣應(yīng)用,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
- 創(chuàng)新服務(wù)機制,提升服務(wù)效能:大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)精準(zhǔn)推送和在線服務(wù)。深化“專家-農(nóng)技員-示范戶-農(nóng)戶”的傳播鏈,發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范帶動作用。
- 加強隊伍建設(shè),夯實人才基礎(chǔ):實施農(nóng)技推廣人員知識更新計劃,建立常態(tài)化的培訓(xùn)機制。鼓勵高校畢業(yè)生、科技特派員投身基層推廣,完善評價和職稱評定體系,提升職業(yè)吸引力。
2016年的實踐表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。面對新形勢新要求,必須堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)效,為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強勁的科技動力。
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更新時間:2026-02-02 03:15:33